21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道消息 “遵從央行要求,從7月中旬開始,我們的內(nèi)保內(nèi)貸業(yè)務(wù)已經(jīng)暫停了,短期內(nèi)估計很難重啟!8月1日,某國有行深圳分行中層人士對本報記者透露。
隨著以香港為代表的境外人民幣存款量的增加,境外銀行從事人民幣貸款的動力日益強(qiáng)烈,而內(nèi)地企業(yè)在國內(nèi)難以獲得貸款,也樂于轉(zhuǎn)道境外融資。不過,這勢必給央行貨幣政策調(diào)控帶來壓力,封堵漏洞之舉順應(yīng)而生。
據(jù)媒體報道,央行7月18日以郵件形式通告,暫停受理境內(nèi)企業(yè)直接從境外銀行融入人民幣業(yè)務(wù),包括有外商投資企業(yè)投注差額度的銀行貸款,貿(mào)易融資除外。
某商業(yè)銀行人士介紹,“內(nèi)保內(nèi)貸”即指境內(nèi)銀行開具保函提供擔(dān)保,境外銀行為境內(nèi)企業(yè)發(fā)放人民幣貸款。與內(nèi)地人民幣貸款相比,境外人民幣貸款利率約在3%-5%,融資成本低很多,內(nèi)地放貸普遍上浮利率,幅度高者可達(dá)70%。
央行的封殺令在強(qiáng)行堵住境外人民幣貸款監(jiān)管漏洞后,亦給香港人民幣資金運用帶來困難!跋愀廴嗣駧疟緛砭腿狈Τ雎罚缃窀茄┥霞铀!毕愀坫y行深圳分行行長陳明(化名)直言。
調(diào)控重壓逼出“封殺令”
對中國金融監(jiān)管層而言,以往境外人民幣貸款體量太小,本不是問題,對國內(nèi)貨幣政策影響甚微。然而,隨著香港人民幣存款的不斷增長,以及市場對進(jìn)口結(jié)算占比過大的質(zhì)疑,境外人民幣貸款日益受到關(guān)注。
香港金管局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,香港銀行體系的人民幣存款在前6個月較快增長,由年初的3150億元上升至6月底的5500億元。其中,企業(yè)的人民幣存款增加了約2000億元,到6月底超過了3900億元,占人民幣存款總額的71%,成為香港人民幣存款增長的主要動力。
在國內(nèi)多名商業(yè)銀行人士看來,照此增速,年底前香港人民幣存款超過1萬億元不成問題,這么多資金如何使用是一大難題,為內(nèi)地企業(yè)提供人民幣貸款將成為一個出口。
“目前的量估計不大,但確實有一些香港銀行在從事內(nèi)地人民幣貸款業(yè)務(wù)!标惷鞲嬖V記者。
香港金管局7月28日撰文指出,香港人民幣貸款業(yè)務(wù)雖然起步較慢,但這半年開始逐步開展,銀行向客戶提供人民幣貸款的余額,由今年初少于20億元人民幣,增加了5倍至6月底的110億元人民幣。市場人士不確定其中有多少用于內(nèi)地企業(yè)。
陳明稱,從近期人民幣貸款利率的漲勢窺探內(nèi)地企業(yè)赴港融資需求的強(qiáng)勁。半年前,香港人民幣貸款利率不到2%,而目前利率價格已升至3%以上,高者達(dá)5%。
星展香港企業(yè)及機(jī)構(gòu)銀行部董事總經(jīng)理張建生曾公開透露,未來星展的業(yè)務(wù)重點會放在人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)和中小企業(yè)人民幣貸款。星展執(zhí)行總裁高博德表示7月28日表示,過去數(shù)月因沒有投資出路,星展放緩了吸收人民幣存款的進(jìn)度,但由于近期該行可以用人民幣購買點心債券、進(jìn)行人民幣結(jié)算業(yè)務(wù),投資機(jī)會增多,此外,下半年人民幣貸款增長強(qiáng)勁,約為40億元。
陳明曾在香港具有20多年的從業(yè)和管理經(jīng)驗,在他看來,由于人民幣的升值預(yù)期存在,一般內(nèi)地企業(yè)都會優(yōu)先向境外銀行申請美元等外幣貸款,但因多家銀行美元貸款發(fā)放額度幾乎到頂,企業(yè)退求其次申請人民幣貸款!敖窈笕绻孔龃罅耍亓鞯絻(nèi)地,自然會影響到貨幣政策和社會融資總量調(diào)控,推高通脹!
央行周一發(fā)布新聞稿稱,7月31日至8月1日舉行的分支行行長座談會研究部署了下半年工作重點,提出將跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算擴(kuò)展到全國,穩(wěn)步推進(jìn)境外項目人民幣融資試點,放開外商直接投資人民幣結(jié)算。
市場消息人士指,央行即將出臺境內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)境外項目人民幣融資試點相關(guān)文件,以進(jìn)一步規(guī)范境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)在境外項目進(jìn)行人民幣融資等相關(guān)業(yè)務(wù)。
人民幣回流的壓力
“以前在跨境人民幣貸款上政策并不明確,內(nèi)地企業(yè)本該向境外銀行購匯,現(xiàn)在申請人民幣貸款多了,購匯少了,國內(nèi)的外匯儲備壓力和控制通脹的壓力更大!蹦彻煞菪袊H業(yè)務(wù)部副總對記者稱。
不過,記者咨詢多家商業(yè)銀行獲知,考慮到跨境放貸風(fēng)險管控的難度,與境內(nèi)銀行合作開展人民幣貸款業(yè)務(wù)的境外銀行并不多!斑@也要受到整體外債指標(biāo)量的限制,一般來說,四大行一年也就20億美元的外債指標(biāo)。” 前述國有行深圳分行中層表示。不過,也不排除部分風(fēng)險偏好強(qiáng)的機(jī)構(gòu)會擴(kuò)大此業(yè)務(wù)。
“目前雖只是個苗頭,央行的目的可能是及早扼殺,避免國內(nèi)貨幣政策調(diào)控陷入被動!标惷髡J(rèn)為。
但一名香港銀行管理人士對此頗有微詞。監(jiān)管部門不能堵死貿(mào)易融資外的人民幣貸款需求,著力點應(yīng)該放在貸款的真實性審核和貸款用途監(jiān)控上。部分銀行會受利潤、盈利指標(biāo)等利益驅(qū)使,放松審核和事后監(jiān)督,這就給內(nèi)地企業(yè)“包裝”項目合同或融資背景提供了溫床!捌髽I(yè)設(shè)法獲得了人民幣貸款,不一定會用在香港,千方百計轉(zhuǎn)回內(nèi)地的情形不少。”
數(shù)名內(nèi)地銀行和香港銀行業(yè)人士稱,不確定央行此次的封殺令會持續(xù)到何時,但人民幣國際化應(yīng)該是一個大方向,如果外幣放開短期內(nèi)難以實現(xiàn),可嘗試先行放開境外人民幣,鼓勵人民幣回流中國,而不該一味堵死。
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